Председатели областных бюджетных комиссий требуют от Киева делиться
По словам Л.Чуб, основным направлением деятельности этой организации будет сбор и анализ финансовых предложений от органов местного самоуправления и донесение их до центральных органов власти.
«Мы намерены добиваться от центральных органов власти решения насущных вопросов, которые возникают в процессе формирования бюджетов на местах», – подчеркнула председатель бюджетной комиссии облсовета.
В рабочей встрече председателей постоянных комиссий по вопросам бюджета областных советов Украины на тему «Взаимоотношения местных и государственного бюджетов: проблемы и пути решения» приняли участие народные депутаты, члены бюджетного комитета Верховной Рады Алла Александровская (фракция КПУ) и Юлия Ковалева (фракция Партии регионов), председатель Харьковского облсовета Василий Салыгин, председатель бюджетной комиссии Харьковского облсовета Любовь Чуб и ее коллеги из других регионов Украины.
Как отметил в своем выступлении В.Салыгин, «сегодня никого не удовлетворяют бюджетные взаимоотношения в Украине», а именно несовершенство бюджетного планирования и чрезмерная централизация бюджетных средств. Он также заявил, что Харьковскому облсовету «приходится бороться» с облгосадминистрацией, чтобы она учитывала потребности региона и мнение депутатов облсовета при формировании проекта областного бюджета. В.Салыгин выразил мнение, что межбюджетные отношения должны основываться на децентрализации бюджетных потоков и увеличении полномочий органов местного самоуправления.
По итогам встречи председатели бюджетных комиссий приняли резолюцию и обращение к Президенту, Премьер-министру Украины и председателю бюджетного комитета Верховной Рады, в котором предложены меры, призванные укрепить собственную доходную базу местных бюджетов.
Так, в местные бюджеты предлагается засчитывать 50% суммы сверхплановых доходов, которые собираются на территории области в государственный бюджет и с которых происходит отчисление дотации выравнивания; 15% отчислений с налога на прибыль предприятий (кроме предприятий коммунальной собственности) к доходам, которые не учитываются при определении межбюджетных трансфертов местных бюджетов, а также до 10% рентной платы за нефть, природный газ и газовый конденсат, которые добываются на территории области. Кроме того, предложено внести изменения в Бюджетный Кодекс Украины, касающиеся отнесения платы за землю к собственным доходам областного и районного бюджетов.