ГПУ не понимает: залежей газа навалом, а газа нет?!
Об этом говорится в докладной записке Генеральной прокуратуры для заседания СНБО, которую в субботу обнародовало «Зеркало недели».
«Интенсивная эксплуатация крупнейших залежей газа привела к тому, что при достаточно больших запасах газа (третье место в Европе) Украина по уровню добычи значительно уступает другим странам с подобными запасами», - говорится в документе.
Более 70 предприятий различной формы собственности, имеющие специальные разрешения, добывают более 20 млрд. куб. м украинского газа.
Наибольшие объемы газа добывают ЗАО «Нафтогазвидобування»; СП «Полтавская газонефтяная компания» ООО «Куб-Газ»; ЗАО «Пласт» и другие.
«При транспортировке добытого ЗАО «Нафтогазвидобування» природного газа задействовано 74 посредника, что безусловно влияет на стоимость газа для конечного потребителя», - отмечают в ГПУ.
При этом Генпрокуратуру удивляет такой факт, что в 2008 году Национальной комиссией регулирования электроэнергетики Украины выдано 74 лицензии на транспортировку природного газа, за это же время аннулировано 70 таких лицензий. Из них 41 - в связи с нарушением лицензионных условий, 29 - по собственному желанию.
За этими фактами может стоять уклонение от уплаты налогов, считают в ГПУ.
СП «Полтавская газонефтяная компания», ЗАО «Пласт», ООО «Куб-Газ» вопреки ст. 9 Кодекса Украины «О недрах» получили от Минприроды специальные разрешения на добычу газа без согласования с облсоветами, где расположены эти месторождения.
Генеральной прокуратурой министру направлено предписание на устранение нарушений закона.
Установлены неединичные факты, когда в нарушение Порядка предоставления в 2008 году специальных разрешений на пользование недрами соответствующая оплата не осуществлялась.
В частности предприятиями «Западукргеология», «Крымгеология», «Укрнафта», «Укргаздобыча» и «Корпорация индустриальный союз Донбасса» не уплачен сбор почти 7 млн. грн. за предоставление разрешений на добычу газа из 11 месторождений углеводородов.
Несмотря на это, Минприроды не принимает мер к аннулированию специальных разрешений, выданных этим предприятиям. Генеральной прокуратурой в Минприроды внесены предписания о погашении задолженности.
Правительством также допускаются нарушения Кодекса Украины «О недрах» и вышеназванного Порядка относительно предоставления специальных разрешений в 2008 году на пользование недрами.
Так, по распоряжению Кабмина от 17 сентября 2008 № 1315-р утвержден перечень участков недр (20 месторождений для предприятий НАК «Нефтегаз Украины»), на которые выданы без аукциона специальные разрешения на геологическое изучение, в том числе опытно-промышленную разработку с дальнейшей добычей нефти и газа.
Должностные лица НАК «Надра Украины» в июле 2007 года незаконно предоставили специальное разрешение на пользование недрами части «Юльевского» месторождения (Харьковская область), которое находилось в управлении ДП «Полтаванефтегазгеология» и не подлежало дележу. При этом в Минприроды поданы фиктивные акты передачи имущества, которое находилось в управлении ДП «Полтаванефтегазгеология».
На основании фиктивных документов НАК «Надра Украины» незаконно разделила указанное месторождение и передала его коммерческой структуре - ООО «Надрогеоцентр» и часть государственного имущества без распоряжения правительства.
Как следствие, в бюджет не поступило более 18 млн. грн. в виде рентной платы и налогов. По факту совершения должностного преступления Генеральной прокуратурой Украины возбуждено уголовное дело.
