Виктор Пинзеник: С этим бюджетом будущего не видно
Сейчас половина страны – кандидаты в президенты, от которых правды не дождешься. Хотелось бы услышать мнение человека, которому не нужно заигрывать с избирателями: что происходит с экономикой?
Украина пережила сильный удар, один из самых сильных в мире. Кризис не стал для нас хорошей встряской. А поэтому, к сожалению, мы идем к серьезным осложнениям. И если такая ситуация продолжится, мы можем выйти на вариант, который я называю «чисто украинским путем развития кризиса». Это повлечет за собой проблемы, которые страна за десять лет успела забыть. Прежде всего, эти сложности связаны с наращиванием дефицита бюджета и способами его покрытия.
Первый способ – это долги, второй – печатный станок Нацбанка. Ведь такой большой дефицит нельзя покрыть одними заимствованиями: таких денег никто не одалживает. Потому что нет шансов их отдать. Отсюда – очень большой риск покрытия дефицита бюджета Нацбанком.
Что вы думаете о бюджете на следующий год? Или его нечего обсуждать, поскольку он не будет принят?
Цифры доходов бюджета на 2010 год завышены на 58 млрд грн. По моим подсчетам, бюджет получит где-то 162 млрд. Дефицит показан на уровне 47 млрд, но на самом деле он будет гораздо выше. В бюджет заложено 50 млрд на рекапитализацию банков. А уже потрачено – 97 млрд. Плюс на 58 млрд завышены доходы. Получается дефицит 155 млрд грн.
А теперь давайте посмотрим на проблемы по-другому. Если расходы бюджета текущего года 267 млрд, а дефицит – 127 млрд, то получается уникальная ситуация: из двух гривен, которые тратит правительство, одна получена из экономики, вторая – одолжена. А это путь к серьезным неприятностям.
К каким, например?
Это может закончиться тем, что страну перестанут вести нынешним путем. Никогда не поздно остановиться. Можно идти сегодняшней дорогой, но это долго не продлится. Нам нужно вспомнить историю. 1992 год. Рекордно высокий дефицит бюджета – 12,7% ВВП. Большего у нас никогда не было. Правительство решило так: не будем зря волновать людей, запустим печатный станок. В результате в 1993 году страна получила инфляцию в 10255%. История для того и нужна, чтобы учиться на своих ошибках.
Уже ни для кого не секрет, что бюджет на следующий год может быть не принят. Это большая трагедия для страны?
Я так не считаю. Для таких случаев Закон расписывает режим финансирования в размере 1/12. И даже лучше, чтобы бюджет не был принят. Потому что там заложено немало проблемных статей, которые практически невозможно потом выбросить при пересмотре. Так что лучше начинать с чистого листа. Но если предположить, что бюджет все-таки будет принят, то с этим бюджетом будущего не видно.
Что происходит с гривной? Есть ли основания для такой девальвации национальной валюты или все же кто-то играется с курсом?
В вашем вопросе содержится два, и я бы их разделял. Одно дело – девальвация, и другое – непрогнозированные колебания курса. Девальвация была неминуемой. Объясню почему. Есть спрос и предложение. Доллары – как предложение – в экономику вливал импорт и внешние заимствования. Что произошло у нас, когда грянул кризис? Основная импортная составляющая – металлургия – упала. И одалживать Украине перестали.
Получается, предложение значительно снизилось, а спрос на доллар остался таким же. Возник резкий дисбаланс. Чем его можно закрыть? Резервов НБУ не хватало. И реакция курса на эту ситуацию была неизбежной. Другой вопрос, что ее нельзя было допускать. Ведь причины происходящего с национальной валютой не только в том, что я перечислил, но и в определенных решениях. Зарплаты были подняты на 36% при том, что рост экономики составлял 7%. Если бы не помощь МВФ, то реакция курса была бы куда худшей.
Каков, по вашему мнению, сегодня объективный, экономически обоснованный курс?
Трудно ответить. Потому что во всем, что касается курса, есть еще одна составляющая – спекулятивная. Нужно было пойти с самого начала другим путем – сделать однодневную мгновенную девальвацию гривни. Мы такое наблюдали 19 декабря, когда был согласован план стабилизации валютного рынка. Когда утром в обменниках не было доллара, вечером – гривни. И через день ситуация стабилизировалась, можно было спокойно покупать валюту, на рынке был ее избыток.
Что вы посоветуете сейчас делать простым людям? В какой валюте держать деньги, если они, конечно, есть?
Вы меня поставили на шаткий фундамент из песка и пары камней и хотите, чтобы я поставил рядом со мной людей. Дайте мне точку опоры, и я дам вам прогноз. Поскольку фундамент, который удерживал стабильность, уничтожается, очень трудно что-либо советовать.
Виктор Михайлович, у вас не возникало желания помириться с Юлией Тимошенко, вернуться в правительство?
Я никогда не хотел уходить из правительства. Но я хочу быть министром финансов. А если бы я остался, то не был бы министром финансов. Если бы не было серьезных причин, я бы не ушел оттуда.
С Юлией Тимошенко вы не общаетесь? Не советуете ей ничего?
Я скажу вам так: у министра было намного больше возможностей высказать свою позицию. А я сейчас не министр.
Тот факт, что Кабмин недоукомплектован, влияет на его работу? Ведь и ваше место до сих пор не занято…
Не хочу комментировать работу всего правительства. Но на работу Минфина отсутствие министра не влияет. Потому что сегодня нужды в министре финансов просто нет. Я говорю не о должности, а о министре финансов.
На что сегодня Виктор Пинзеник тратит свою энергию, знания и свободное время?
Несмотря на то, что я не занимаю официальных должностей, времени на все задуманное не хватает. Я провожу экономические консультации, читаю лекции в трех вузах. Стараюсь больше времени проводить со своим сыночком, которому 2,5 года. Он приносит много радости и забот, но радости больше. Едем с ним недавно в машине, я его спрашиваю: где ты взял деньги?
Отвечает: мама дала. А мама где взяла? В кошельке. А откуда в кошельке взялись деньги? Задумался. Потом ответил: в банке. Я уж не стал допытываться дальше. Но когда он не знает ответа, тут же переключает мое внимание на другое: папа, поехали, уже зеленый горит!
