На референдум через смартфон: на шаг ближе к народовластию

Оксана Козлова  |  Среда , 9 февраля 2022, 12:01
Похоже, Президент Украины Владимир Зеленский стал еще на шаг ближе к выполнению одного из главных предвыборных обещаний.
На референдум через смартфон: на шаг ближе к народовластию

Вчера он рассказал о запуске функции “Опрос” в приложении “Дія”. Там пользователи могут выбирать варианты ответов на вопросы, которые им задает государство.  Гарант назвал это важным шагом к внедрению в стране прямого народовластия, о чем Зеленский часто говорил и во время предвыборной гонки, и уже на посту президента.

“Дозор” разбирался, за что же украинцы, вероятнее всего, смогут проголосовать в смартфоне и когда это может произойти. 

Что хотят в ОП

На третьем Diia Summit в Киеве Зеленский сказал, что через “Опрос” в приложении “Дія” украинцы будут решать важные вопросы жизнедеятельности государства. Новую функцию он назвал инструментом электронной демократии, возможностью влиять на решения государства и стартом цифрового народовластия.

Пока же в приложении можно выбрать варианты ответов на вопросы о цифровых услугах и о том, как назвать госпрограмму для украинцев старше 60, по которой все вакцинированные украинцы на пенсии смогут получить бесплатный смартфон от государства.

«Выбирайте свой вариант, смотрите, как работает электронная демократия в «Дії», влияйте на развитие цифрового государства», – заявил Владимир Зеленский во время саммита.

Что уже сделали

В Офисе Президента еще не рассказывают, как будет проходить референдум в приложении,  о самой процедуре подсчета голосов, их оглашения и узаконивания. Но возможность удаленного волеизъявления через Интернет уже закреплена на законодательном уровне. И сделали это депутаты еще в 2020 году, когда голосовали за ”Закон о народовластии через всеукраинский референдум”.

В ст. 6 первого раздела этого документа указано, что “избиратель реализовывает свое право голоса путем подачи бюллетеня на бумажном носителе или путем электронного голосования в порядке определенном законом”.

Чтобы заработало электронное голосование, в Украине должна появиться информационно-аналитическая система. А согласно Закону, ее порядок создания и функционирования «утверждает Центральная избирательная комиссия». А заработает она в полную силу, скорее всего, в ближайшие два-три года. По крайне мере такие выводы можно сделать из исследования “Электронное голосование: перспективы внедрения в Украине”, которое опубликовал  Национальный институт стратегических исследований еще в феврале 2021-го.

“Разработан Стратегический план на период 2020-2025 гг, исполнение среди другого будет способствовать созданию условий для внедрения в Украине новых избирательных технологий”, – идет речь в исследовании.

За что будем голосовать

Новый инструмент в ОП создавали не столько под выборы, сколько для проведения референдумов. А проводить их Владимир Зеленский хотел бы по более серьезным поводам, нежели название госпрограммы.

Периодически в медиа-пространстве всплывает вопрос референдума по Донбассу. Но преимущественно тема звучит гипотетически, без конкретики и в вариациях. Одну из последних Президент озвучил в декабре в эфире одного из телеканалов: "Я не исключаю референдума относительно Донбасса в целом. И тут вопрос не в статусе… Это может быть по Донбассу, это может быть по Крыму. Это может быть в целом относительно окончания войны".

А вот в 2019 году гарант заявлял, что на референдуме украинцы решат, можно ли продавать землю иностранцам. Но этот акт народовластия не состоялся, и земельную реформу приняли с пояснениями, как, когда и сколько земли могут купить иностранцы.

В том же 2019-ом Зеленский озвучил идею о выдаче украинских паспортов иностранцам, тем самым они могли бы получить второе гражданство. Но это прямо противоречит Конституции Украины. А чтобы в нее внести изменения, нужно набрать 300 депутатских голосов в ВР и закрепить это голосование на всеукраинском референдуме.

В общем, на референдумах мы будем голосовать за то, что не противоречит Конституции Украины, общепризнанным принципам и нормам международного права, не угрожает суверенитету страны и территориальной целостности, национальной безопасности.

Где это работает

Сегодня дистанционное голосование один страны тестируют, другие внедряют, а третьи уже активно и давно используют. Лидируют среди прочих, конечно же, эстонцы: их дистанционное голосование – пример для многих государств.

С началом пандемии голосовать удаленно решили и в РФ, но там такое нововведение вызвало массу жарких споров. Периодически тестируют интернет-голосование в Нидерландах, США, Словении, ФРГ и других странах.

В Украине же, похоже, решили всерьез взяться за дистанционное голосование через интернет. И задействовать в этом процессе хотят максимум украинцев, иначе как можно назвать инициативу Владимира Зеленского по обеспечению вакцинированных украинцев старше 60 бесплатными смартфонами.