Судьбу районных советов в Харькове решат депутаты

Как рассказал Александр Дроздов газете «Харьковские известия», понятие «организация управления районами в городах» в контексте части 5 ст. 140 Конституции Украины и части 1 ст. 41 Закона «О местном самоуправлении в Украине» предоставляет возможность городским советам в городах с районным делением решать вопросы о материально-финансовом и организационном обеспечении осуществления местного самоуправления в районах города; об образовании или необразовании в городе районных советов, а в случае их образования – определять объем и границы полномочий районных советов; об административно-территориальных устройствах, а также другие вопросы.

Система конституционно-правовых основ местного самоуправления, сложившаяся в Украине, определяется Конституцией страны, Европейской хартией местного самоуправления и Законом «О местном самоуправлении в Украине». Эта система призвана обеспечить дееспособное и эффективное местное самоуправление. Оно является отдельной формой народовластия и одновременно инструментом удовлетворения потребностей населения страны через создание необходимых условий для оказания ему должного уровня общественных услуг. Но, к сожалению, анализ работы местного самоуправления свидетельствует, что задекларированные принципы не всегда реализуются на практике.

Местное самоуправление, в соответствии с п. 1 ст. 3 хартии, имеет право в рамках закона осуществлять регулирование и управление существенной частью общественных дел в интересах местного населения. Согласно ст. 4 хартии, полномочия и функции органов местного самоуправления определяются Конституцией или законом. Однако это не препятствует наделению органов местного самоуправления полномочиями и функциями для специальных целей. Имеется в виду, что они имеют полное право решать любой вопрос, который не исключен из сферы их компетенции и решение которого не поручено никакому другому органу.

Таким образом, вопрос создания или ликвидации районных в городе советов относится исключительно к компетенции городского совета, – отметил Дроздов.

Напомним, секретарь Харьковского горсовета Геннадий Кернес заявил, что районные советы сегодня вне жизни.

Напомним также, вопрос о прекращении деятельности районных советов в г. Харькове планируется рассмотреть на 38 сессии Харьковского горсовета 5 созыва. Депутаты соберутся на нее 25 ноября.