Райсоветы: казнить нельзя помиловать. «За» и «против» от ученого
19 ноября в ходе круглого стола «Нужны ли Харькову районные советы?» он подчеркнул, что некоторые районы города разнятся по количеству населения в разы. В то же время количество районных депутатов одинаковое. Разная нагрузка, отсутствие общих подходова к методам управления приводили к разному качеству управленческих услуг в разных районах.
По мнению эксперта, при действующих принципах управления нарушается целостность города. Он привел бытовой пример – человек живет в Октябрьском районе и желает, чтобы именно его район социально-экономически развивался. Однако работает и платит налоги он в Московском районе, делает покупки в супермаркете в Ленинском, и в результате его деньги работают на другие районы.
Последующей реформой после отмены райсоветов должен быть территориальный передел районов. Путем переразбивки или слияния территорий количество человек в них стоит уравновесить, считают специалисты.
Также в пользу решения об упразднении райсоветов говорит банальная экономия. Так, на содержание 460-ти депутатов райсоветов с 2006 год обошлось городу в сумму в 270 миллионов. А еще будут сэкономлены средства на избирательный процесс депутатов райсоветов в 2010 году.
Также в процесс ликвидации районных в городе Харькове советов нельзя вмешивать политику, считает Олег Конотопцев.
«Если мы будем оглядываться на президентские выборы, политические пристрастия, чистота реформы может исчезнуть», – заявил эксперт.
Против реформы у ученого тоже есть аргументы.
Во-первых, после ликвидации райсоветов случится увеличение нагрузки на депутатов городского совета – с 3 тысячей избирателей на депутата до 15000.
В этих условиях станет чрезвычайно сложно проводить встречи с избирателями, вести индивидуальный прием граждан, отчитываться в депутатской деятельности.
Кроме того, в условиях пропорциональной избирательной системы еще больше ослабится связь депутатов с избирателями.
Однако, уверен специалист, все эти проблемы носят технический характер и решаемы.
Также на круглом столе на примере централизации оказания коммунальных услуг харьковчанам директор Департамента коммунального хозяйства Виктор Китанин проиллюстрировал целесообразность централизации власти в городе.
К слову, Украина – уникальная страна среди государств экс-СССР. В ней единственной сохранилась система районных в городах советах.
Напомним, что, по словам Харьковского городского головы М. Добкина, райсоветы нужны только тем, кто в них работает. Мэр также назвал райсоветы «эхом из прошлого», подчеркнув, что они создавались исключительно под интересы КПСС.
Также напомним слова серетаря Харьковского горсовета Г. Кернеса: «Вы знаете депутата своего райсовета? Он что-то для Вас сделал? Ручаюсь, что ничего».
