Минздрав обнародовал пошаговую инструкцию, как больнице стать предприятием

Напомним, что автономизация дает больницам свободу распоряжаться собственными средствами, сотрудничать с международными и национальными инвесторами.

Рекомендации, разработанные юристами Харьковской экспертной группы и ILF, с участием консультатнты Всемирного банка, помогут территориальным общинам перевести больницы в более эффективную организационную форму еще до вступления в силу так называемым «законом об автономизации».

Подчеркнем, что принятый 6 апреля законопроект 2309-д начнет действовать через полгода после вступления в силу. Поэтому Методические рекомендации, прежде всего, дают своеобразную дорожную карту на этот период. Но и после того, как закон заработает, пошаговая инструкция будет актуальна, поскольку четко отвечает на вопрос, что нужно сделать общине и больницы, чтобы автономизировать медицинское учреждение.

Ключевой шаг в процессе реорганизации коммунального предприятия - соответствующее решение местного совета, в собственности которой находится больница. Также именно совет должен решить, каким образом предприятие будет получать медицинскую субвенцию пока не заработает Национальная служба здоровья: путем заключения договоров на обслуживание населения, через целевые бюджетные программы или путем дотаций. Больницы как предприятия получат больше свободы в распоряжении этими средствами, а также более источников доходов, изменятся трудовые отношения (главврач сможет изменять штатное расписание, повышать зарплату работникам), налогообложения.

«Это сложный, но необходимый процесс, - объясняет один из авторов документа, юрист Харьковской экспертной группы и управляющая практикой» Медицина и фармация «компании ILF Елена Хитрова. - Многие больницы уже прошли этот путь - в Чугуеве, Золочеве, Умани, некоторых больницах. Бояться автономизации уже стали существенно меньше, начали понимать, почему она необходима. Но многие больницы по-прежнему нуждаются в советах, мне на днях звонили из Одессы, просили объяснить пошагово, предоставить проекты документов. В Методических рекомендациях, собственно, изложенный пошаговый алгоритм «.

Кроме инструкций, как действовать, реферат от Минздрава содержит проект устава больницы - коммунального некоммерческого предприятия, оказывает первичную медицинскую помощь. Его принятие рекомендуется в шаге № 5 алгоритма действий. Методические рекомендации можно посмотреть на сайте Минздрава.