Лекарство хуже болезни: митингами бюджет не наполнить

Одни убеждены, что в походах на Верховную Раду (ВР) проявилась высокая степень недовольства наиболее активных граждан, другие считают обряд валяния забора разновидностью политической игры.

Первые акции протеста под зданием парламента состоялись 20 сентября. Тысячи льготников протестовали против принятия закона "О гарантиях государства относительно исполнения судебных решений" (№ 9127), который мог серьезно уменьшить положенные им выплаты. В тот день представители «афганских» и чернобыльских организаций прорвали милицейский кордон и пытались сломать двери в здании парламента, но милиция помешала этому и оттеснила протестующих от здания ВР. Как следствие, рассмотрение законопроекта было отсрочено.



30 сентября, после непростых 10-дневных переговоров, премьер Н. Азаров подписал 5-летние меморандумы с представителями крупнейших всеукраинских организаций «афганцев» и чернобыльцев – "Украинским союзом ветеранов Афганистана" (УСВА) и "Союзом Чернобыль Украины". Среди обязательств правительства было зафиксировано: сохранение льгот, увеличение в 2012 г. пенсий инвалидов войны на 20 % и ликвидаторов аварии на ЧАЭС на 25 % и дополнительное финансирование многих других потребностей льготников.

Кабмин также обратился к Верховной Раде с просьбой не принимать скандальные положения своего собственного законопроекта № 9127. Кроме того, до 5 мая 2012 г. предполагается на 20 % повысить ежегодную денежную помощь инвалидам войны и участникам боевых действий и на 43 % – уровень обеспечения инвалидов войны средствами реабилитации. За это "афганцы" и чернобыльцы, как оговорено в меморандумах, обязуются "для снижения социальной напряженности провести информационно-разъяснительную работу среди граждан". При этом председатель УСВА Сергей Червонописский заявил, что «Выполнение меморандума мы будем четко контролировать, наши люди стоят в боевой готовности, мы не расслабляемся и обмануть себя не дадим".



Уже 8 ноября меморандумы о взаимодействии и сотрудничестве были подписаны между Харьковской государственной администрацией и областными организациями инвалидов "Союз Чернобыль Украины" и Союза ветеранов Афганистана (воинов-интернационалистов).

Казалось бы, после 30 сентября высоким договорившимся сторонам следовало бы сосредоточиться на реализации меморандумов. Вероятно, так оно и было, но уже в октябре на гребень борьбы всплыли совсем другие «афганцы». Новая организация «Никто, кроме нас» (НКН) провела протестные акции уже 14 октября, а в ноябре ее митинги становятся чуть ли не ежедневными. Особый акцент был на проведении всеукраинской акции 3 ноября.



Требование ими высказывается радикальное до абсурдности – немедленный роспуск парламента. Хотя очевидно: если исчезнет Рада – кто проголосует за бюджет, кто исправит неугодный «афганцам» законопроект и одобрит приемлемый для них? Логики в таком требовании не просматривается ни на йоту, кроме какой-то изощренно-политической. Примечательно, что ведущие организации «афганцев» в событиях 20 сентября в столице участвовали весьма активно, в том числе и харьковские (материал про это на их сайте даже назван «Штурм дворца Амина часть 2» ), но акцию 3 ноября они откровенно проигнорировали.

Харьковские чернобыльцы, в свою очередь, «отметились» в Киеве 1 ноября, отправив на столичные протесты примерно 280 человек, но в акции 3-го числа тоже не их рук дело.

Организации, которые договорились с Кабмином, нередко именуют официозными. Они действительно традиционно настроены на диалог с любой властью, так было всегда. Но уступки у правительства они получили не именные, для «своих», а общие – для всей социальной группы. Так чего же тогда добиваются другие организации, называющие себя «афганскими» и чернобыльскими?
Только на Харьковщине, по меньшей мере, 10 областных организаций ветеранов и инвалидов Афганистана, и 9 – чернобыльских. Районных и городских – в разы больше. Все они имеют абсолютно разное влияние и, судя по всему, не имеют какой-либо общей стратегии и координации.

Вместо того, чтобы добиваться соблюдения выгодных для льготников меморандумов, обществу предложили непрерывную эскалацию протестов. Союзником НКН в ноябрьских протестах выступает объединение предпринимателей «Спільна Справа» (участники так называемого «Податкового Майдану», в Харькове – это буквально пара-тройка активистов). Подобный союз выглядит абсолютно нелепо потому, что объективно цели у «афганцев» и предпринимателей относительно бюджета диаметрально противоположны. И те, и другие, по сути, являются лоббистскими структурами, что вполне закономерно и оправдано, но интересы у них совершено разные. Предприниматели естественно желают заплатить в бюджет поменьше, а чернобыльцы и «афганцы» хотят получить из него побольше (точнее, то, что обещано им в бесчисленных популистских законах).

Где тут почва для единых требований? Снизить налоги для одних равносильно уменьшению выплат для других. Свежие идеи про срочнейший роспуск парламента и отставку В.Януковича от нескольких скороспелых организаций такого рода как «Спільна справа» и «Никто, кроме нас», этого коренного противоречия никоим образом не устраняют. Кроме названных выше причин, роспуск Рады сегодня не имеет ни малейшего правового оправдания.



Протесты осени имеют, разумеется, вполне реальные причины: Пенсионный фонд в дефиците, бюджет не в состоянии обеспечить весь навороченный политиками объем популизма, но последние ноябрьские акции выглядят откровенным политиканством, а не защитой граждан. Искреннее недовольство людей пытаются использовать в малопонятных целях. Политическая ситуация расшатывается, стабильность подрывается, а выход протестантами предлагается абсолютно невразумительный: Раду долой и немедленно! А потом, на следующий день, что будет?

Украинцы так и не поняли, почему именно наш злосчастный парламент стал главной мишенью. В последний момент к акции 3 ноября присоединились оппозиционеры – «Батьківщина» и «Фронт змін», но больше формально, для использования очередного повода выступить. Очень сомнительно, что им сегодня нужен роспуск Рады, а завтра –досрочные выборы.

Совершенно понятно стремление неких политиков использовать «афганцев» и чернобыльцев в протестных мероприятиях – они многочисленны, авторитетны, активны. Только какое отношение к защите их законных социальных интересов имеют неадекватные политические лозунги, к тому же предложенные малоизвестными организациями, не имеющими ни признанных лидеров, ни реальных региональных ячеек?